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在招投標中,“流標”出現的原因有哪些?

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-01-10 10:07:46【


在招投標中,“流標”出現的原因有哪些?


1、是招標文件中對供應商應當具備的資質(zhì)條件要求過(guò)高,一些標的額并不大、技術(shù)要求并不復雜的采購項目,往往對供應商提出了較高的要求,致使經(jīng)營(yíng)規模不大的供應商因資質(zhì)不夠而無(wú)法參與競爭,經(jīng)營(yíng)規模稍大的供應商又由于項目的標的額不大而對投標不感興趣,結果是:高不成,低不就,想做的進(jìn)不來(lái),符合條件的又不愿參加,最終導致有效投標人不足三家而流標。

2、是采購內容中對設備的型號和配置要求不盡合理,往往指定品牌或限定一個(gè)品牌范圍,在一定程度上也就排斥了其他品牌供應商的投標,由于在一個(gè)地區同一品牌的代理商本來(lái)就不多,同樣會(huì )導致有效投標人不足三家而出現流標現象。
3、是預算價(jià)定得過(guò)低,有的管理部門(mén)總是把項目預算價(jià)格壓到最低點(diǎn),甚至必要的費用(比如差旅費等)都沒(méi)有考慮進(jìn)去,使得外地供應商望而卻步,不敢同本地的供應商競爭。根據《政府采購法》第三十六條規定:“投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算,采購人不能支付的;”應予廢標。這就是說(shuō),投標報價(jià)只要超出了預算價(jià),就不可能中標,外地供應商由于路途較遠,投標成本及中標后的履約成本相對本地供應商要高,由于預算價(jià)定得過(guò)低,外地供應商就會(huì )覺(jué)得劃不來(lái)而不參加投標,而本地符合條件的供應商又少,使得有效投標人不足三家而流標。
4、是付款方式過(guò)于苛刻,這也是導致流標的一個(gè)重要原因。供應商如期履約后,一時(shí)不能收回或在很長(cháng)時(shí)間才能收回全部合同價(jià)款,這種情況極大地挫傷了供應商特別是外地供應商的投標積極性。
5、是在招標文件中提出一些不切實(shí)際的要求,比如說(shuō)要求投標人提供制造廠(chǎng)商針對某項目的授權證書(shū)原件等。(這種需要授權證書(shū)的要求,也程度不同地給制造廠(chǎng)商提供了控貨以致于操縱市場(chǎng)價(jià)格的機會(huì ))一般情況下,制造商在一個(gè)地區對銷(xiāo)售商經(jīng)銷(xiāo)授權主要看銷(xiāo)售規模,正常情況下并不很多,銷(xiāo)售規模小的地區一家都沒(méi)有,有些制造廠(chǎng)商僅給某一家關(guān)系較好的經(jīng)銷(xiāo)商授權,而其他供應商由于無(wú)法獲得授權而被定為廢標,使得招標活動(dòng)無(wú)果而終。
6、是招標文件中的廢標條款過(guò)多過(guò)濫,投標若有疏漏即為廢標,使得經(jīng)評審后符合招標文件要求的供應商不足三家而流標。
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